4月19日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組組長習近平在北京主持召開網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會并發(fā)表重要講話。馬占成 攝
“沒有信息化,就沒有現(xiàn)代化”“互聯(lián)網(wǎng)是20世紀最偉大的發(fā)明之一,給人們的生產(chǎn)生活帶來巨大變化,對很多領域的創(chuàng)新發(fā)展起到很強帶動作用”“網(wǎng)絡安全和信息化是事關國家安全和國家發(fā)展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題”……
互聯(lián)網(wǎng)和信息化事業(yè)的重要性,從習近平總書記的這些話語中可得一窺。在這位大國領袖的心目中,互聯(lián)網(wǎng)不是一般的技術或產(chǎn)業(yè),而是和人類命運息息相關的新生產(chǎn)力。推動互聯(lián)網(wǎng)時代的“數(shù)字中國”不僅是推動中國現(xiàn)代化,更是謀求中國發(fā)展的科技制高點。正如習近平在2016年4月19日召開的網(wǎng)絡安全和信息化座談會上所說的:“我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),新常態(tài)要有新動力,互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為?!?/span>
從“數(shù)字福建”到“數(shù)字中國”
“必須搶占科技制高點”
2000年,當時剛回國不久的國際歐亞科學院院士、時任福州大學科研處處長王欽敏,向時任福建省省長習近平遞交了一份《“數(shù)字福建”項目建議書》。
讓王欽敏沒有想到的是,他的建議受到了習近平的高度重視。“王欽敏多次說過,他根本沒想到建議會受到時任省長習近平的高度重視,更沒想到習省長會親自擔任‘數(shù)字福建’建設領導小組組長?!蓖鯕J敏院士當年的一位助手向記者說。
時至今日,“數(shù)字福建”的建設使全省人民的生活與數(shù)字化密切交織在一起,大大推進了福建的經(jīng)濟社會發(fā)展。
隨著信息技術的飛速發(fā)展和廣泛應用,全國各地都開始了數(shù)字化建設。
湖南省自“十二五”以來,圍繞“加快推進信息化、建設數(shù)字湖南”的決策部署,信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,在農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、旅游、環(huán)保等領域推進“數(shù)字農(nóng)業(yè)”、“數(shù)字校園”、“數(shù)字景區(qū)”和“數(shù)字環(huán)?!痹圏c示范項目建設,制定地方電子政務標準,推動政務信息資源共享和業(yè)務協(xié)同試點。
廣東省推廣一門一網(wǎng)式政府服務模式改革,依托各級實體辦事大廳和網(wǎng)上辦事大廳,創(chuàng)新政府服務模式,整合部門分設的辦事窗口和審批服務系統(tǒng)為政府綜合服務窗口和網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺,打破了部門界限、政務藩籬和信息孤島。
山東推動實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,實施各級政務服務互聯(lián)互通,拓展了“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的覆蓋面……這些省市的數(shù)字化建設共同勾勒出“數(shù)字中國”的宏偉畫卷。
2015年12月16日,在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上,國家主席習近平面對多國政要及來自世界各國的互聯(lián)網(wǎng)精英明確表示:要“推進‘數(shù)字中國’建設,發(fā)展分享經(jīng)濟,支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新,提高發(fā)展質量和效益?!?/span>
2014年2月27日,習近平主持網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議。
“數(shù)字中國”不僅是信息化、現(xiàn)代化,在習近平眼中有著更重要的位置。在2014年2月27日召開的中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議上,身為組長的習近平站在國家未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度,將建設網(wǎng)絡強國加入中國的戰(zhàn)略目標。他提出:“網(wǎng)絡安全和信息化是事關國家安全和國家發(fā)展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題,要從國際國內大勢出發(fā),總體布局,統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國?!?/span>
“當今世界,信息化發(fā)展很快,不進則退,慢進亦退?!痹诮衲?月19日網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上,習近平強調道,“我們要加強信息基礎設施建設,強化信息資源深度整合,打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息‘大動脈’。黨的十八屆五中全會、“十三五”規(guī)劃綱要都對實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作了部署,要切實貫徹落實好,著力推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展,以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流,促進資源配置優(yōu)化,促進全要素生產(chǎn)率提升,為推動創(chuàng)新發(fā)展、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構發(fā)揮積極作用?!?/span>
實施多項互聯(lián)網(wǎng)國家戰(zhàn)略
“努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國”
“微信春節(jié)搖了多少紅包?”在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上視察國內外重點網(wǎng)信企業(yè)最新技術產(chǎn)品等成果時,習近平饒有興趣地詢問向他介紹微信“搖一搖”的工作人員。
通過網(wǎng)絡搶紅包,只是網(wǎng)絡滲入人們日常工作生活的一個縮影,而互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術所造成的影響遠不止于此?;ヂ?lián)網(wǎng)和信息化的發(fā)展已成為國家進步和發(fā)展至關重要的一部分。
2015年12月16日下午,習近平在烏鎮(zhèn)“世界互聯(lián)網(wǎng)大會-互聯(lián)網(wǎng)之光博覽會”參觀期間,在騰訊公司展臺前,騰訊公司董事局主席兼首席執(zhí)行官馬化騰向習總書記介紹了微信數(shù)據(jù)、信息安全、城市服務等內容。
習近平大力推動實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結合,促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。黨的十八屆五中全會、“十三五”規(guī)劃綱要都對實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作了部署。
除了宏觀規(guī)劃,習近平還指出了建設網(wǎng)絡強國的必由路徑。在中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議上,習近平強調,“建設網(wǎng)絡強國,要有自己的技術,有過硬的技術;”“要把人才資源匯聚起來,建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的強大隊伍?!к娨椎茫粚㈦y求’,要培養(yǎng)造就世界水平的科學家、網(wǎng)絡科技領軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團隊。”“建設網(wǎng)絡強國的戰(zhàn)略部署要與‘兩個一百年’奮斗目標同步推進,向著網(wǎng)絡基礎設施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強、信息經(jīng)濟全面發(fā)展、網(wǎng)絡安全保障有力的目標不斷前進?!?/span>
信息基礎設施是互聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提,實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略,必須加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。習近平十分重視和關心信息基礎設施建設。2014年2月27日,在中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議上,習近平指出:“要有良好的信息基礎設施,形成實力雄厚的信息經(jīng)濟。”由于多方面原因,我國的網(wǎng)絡速度還比較慢,覆蓋面還不廣,特別是廣大農(nóng)村地區(qū),網(wǎng)絡基礎設施建設還非常薄弱。習近平隨后指出:“面對新形勢,我們應該加快完善基礎設施建設,打造全方位互聯(lián)互通格局”。在2016年4月19日召開的網(wǎng)絡安全和信息化座談會上,習近平再次強調:“要適應人民期待和需求,加快信息化服務普及,降低應用成本,為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務,讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感?!?/span>
支持和鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新
“下大氣力解決科研成果轉化問題”
2013年9月30日,習近平主持的中央政治局的第九次集體學習令人印象深刻。
這次中央政治局集體學習走出中南海,把“課堂”搬到了中關村,采取調研、講解、討論相結合的形式進行。在3D打印、集成電路裝備、新一代信息技術等展區(qū),習近平仔細察看和了解情況,同企業(yè)負責人和科研人員深入交談。習近平指出:“面向未來,中關村要加大實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略力度,加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍,為在全國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略更好發(fā)揮示范引領作用。”
2013年9月30日,中共中央政治局在北京中關村以實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略為題舉行第九次集體學習。圖為習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等參觀中關村科技創(chuàng)新企業(yè)、科研單位重要創(chuàng)新成果后,邊交談邊走向會場。黃敬文 攝
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)的載體。習近平重視互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,重視科技成果轉化。習近平指出:“要制定全面的信息技術、網(wǎng)絡技術研究發(fā)展戰(zhàn)略,下大氣力解決科研成果轉化問題。要出臺支持企業(yè)發(fā)展的政策,讓他們成為技術創(chuàng)新主體,成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。”
如何推動網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略落地,習近平認為關鍵在鼓勵和支持企業(yè)開展創(chuàng)新,積極探索,加速科技成果轉化。
2014年2月27日,習近平在中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議上指出:“要制定全面的信息技術、網(wǎng)絡技術研究發(fā)展戰(zhàn)略,下大氣力解決科研成果轉化問題。要出臺支持企業(yè)發(fā)展的政策,讓他們成為技術創(chuàng)新主體,成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體?!?/span>
2015年12月16日,在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上視察國內外重點網(wǎng)信企業(yè)最新技術產(chǎn)品等成果時,習近平指出:“互聯(lián)網(wǎng)是20世紀最偉大的發(fā)明之一,給人們的生產(chǎn)生活帶來巨大變化,對很多領域的創(chuàng)新發(fā)展起到很強帶動作用?;ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展給各行各業(yè)創(chuàng)新帶來歷史機遇。要充分發(fā)揮企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)轉變發(fā)展方式的積極性,支持和鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,進行創(chuàng)業(yè)探索?!?/span>
今年4月19日上午,習近平在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上再次勾勒“數(shù)字中國”工作大戰(zhàn)略。習近平在會上強調積極推動核心技術成果轉化,他指出,技術要發(fā)展,必須要使用。在全球信息領域,創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈整合能力越來越成為決定成敗的關鍵。核心技術研發(fā)的最終結果,不應只是技術報告、科研論文、實驗室樣品,而應是市場產(chǎn)品、技術實力、產(chǎn)業(yè)實力。核心技術脫離了它的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、生態(tài)系統(tǒng),上下游不銜接,就可能白忙活一場?!翱蒲泻徒?jīng)濟不能搞成‘兩張皮’,要著力推進核心技術成果轉化和產(chǎn)業(yè)化?!?/span>
“一個民族、一個國家的興亡關鍵,在于每一次技術革命之時能不能站在前沿,把握機遇。”復旦大學網(wǎng)絡空間治理研究中心副主任沈逸在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示,習近平總書記清晰地把握了中國當前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要特征,那就是時間緊迫,各種問題都需要共同面對,綜合把握。而習近平總書記的戰(zhàn)略性視野和規(guī)劃將給整個中國的復興事業(yè)帶來光明的前景,這不僅是個人的歷史機遇,也是整個國家和民族的歷史機遇。